河北省糧食產業集團2022年度工作報告
發布時間：2022-08-19 10:38:11 點擊量：
2021年工作簡要回顧
一年來，集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于糧食安全重要批示指示、黨的十九屆六中全會和省委十次黨代會精神，落實省委、省政府有關決策部署和省國資委工作安排，聚焦落實“六穩”要求和“六保”任務，圍繞“抓改革、促發展、強管理、提素質、壯實力”工作思路，全力做好疫情防控、復工復產、保供穩價和改革發展、生產經營各項工作，較好保持了企業平穩運行和持續發展，集團股權多元化整合重組工作、國企改革三年行動年度任務目標、“五增一減”年度任務目標、省國資委下達的績效考核目標圓滿完成，實現了“十四五”良好開局，在第十一屆“中國糧油榜”評比中，集團獲得“中國最具影響力糧油集團”殊榮。截止2021年底，全集團資產總額59.46億元，凈資產收益率2.61%，營業收入64.92億元，實現利潤總額3093萬元。
（一）全力推進改革攻堅行動，企業規模實力顯著提升。一是順利完成了對衡水糧油產業集團、秦皇島青山儲備庫和邯鄲康豐儲備公司的整合重組工作，實現了股權多元化。集團凈資產增至9.19億元，糧油倉容規模達到213萬噸，收儲布局更加合理，規模實力顯著提升。二是積極推動全民所有制企業改制改建。理順了省軍供庫土地使用權，解決了困擾多年的庫地分離問題，改制完成后，軍供庫凈資產達到1.47億元，為軍供庫實現又好又快發展奠定了扎實的基礎。三是有序推動國企改革三年行動。認真落實我省國企改革三年行動部署要求，確定了集團36項改革任務。到年底，順利完成了年度改革任務目標。
（二）聚焦主責主業，經營創效水平顯著提高。2021年，全集團完成糧油購銷總量518萬噸，各公司按照年初制定的經營目標，圍繞重點工作，全力以赴，深挖潛力，特別是在國家臨儲小麥總量大幅度減少的情況下，大力提升自營業務規模，想方設法搞活市場化經營，經營創效水平明顯提升，保持了集團穩定向好態勢，成績值得肯定。一是高質量完成了各類政策性糧油儲備的收儲、保管及輪換任務，做到了儲得進、管得好、調得動、用得上。同時，積極推行綠色科學儲糧技術應用，倉儲精細化、規范化管理水平進一步提高，在2021年全省政策性糧油庫存檢查工作中，做到了數量真實、質量完好。集團所屬天元庫被省糧食和物資儲備局命名為省級糧食安全宣傳教育基地。二是政策性儲備規模進一步增加，到年底，連同新加入企業原有的省市級儲備和新增儲備，集團總體政策性儲備規模創歷史新高，為將集團打造成為全省糧食安全戰略儲備的重要支撐奠定了堅實基礎。三是全力做好糧食主業經營。努力克服疫情影響，在充分做好市場調研的基礎上，以夏秋兩季糧食收購為抓手，通過自主收購、工貿對接、合作經營、期現結合等方式，主業經營規模和效益進一步提升，全年共購進玉米70.5萬噸、小麥147萬噸，較好把握了市場行情節奏，實現了可觀的經營效益。四是積極探索主業集約化運營。集團嘗試組建統籌經營團隊，統籌收購策略、網點布局、倉儲設施、經營資金等各類資源要素，采取期貨、期權多種保值避險手段，提高經營創效水平。統籌經營團隊自2021年8月開始運營，四個月實現盈利128余萬元，以使用資金980萬元計，年化收益達到31.3%。五是爭取永安糧庫成為基于公主嶺公司作為大連商品交易所玉米交割庫北方分庫的玉米集團交割關內分庫，推動了關內關外交割資源的有效聯動，為實現設立公主嶺公司帶動建立華北地區交割庫資源的目標邁出堅實一步。
（三）促進完善產業發展格局，轉型升級取得顯著效果。加快構建“一體兩翼”產業格局，提速“產購儲加銷”全產業鏈向兩端延伸。一是全力打造農業產業發展平臺，在廊坊、石家莊、邢臺有關縣市流轉土地7000多畝，合作經營1.65萬畝，以優麥為主的訂單農業10多萬畝。二是推進農產品加工項目建設。開源公司建設的“河北省食用油脂應急保障加工物流基地”200萬箱食用油罐裝生產線項目已完成設備調試并投產。三是自有糧油品牌知名度和市場銷售規模進一步提升。食品銷售公司“國賦”品牌影響力顯著提高，進口凍品、水果業務發展勢態良好。油脂儲備庫“天益”品牌包裝食用油銷售數量也有了大幅提升。衡糧集團所屬“征峰”面粉的加入，為助推全產業鏈發展填補了糧食加工板塊空白。
（四）體制機制改革穩步推進，企業整體活力顯著增強。一是全面推進所屬企業經理層任期制契約化管理工作，所屬23家企業全部簽訂了年度和任期《經營業績責任書》。二是完善了薪酬分配機制。研究制定了集團《所屬企業負責人薪酬管理辦法》，增加了績效年薪調節系數，明確將利潤總額、凈資產、營業收入、從業人員數量等經濟效益指標和經營難度指標共同納入薪酬測算體系，對薪酬結構和水平進一步調整，使薪酬機制更加規范；實行了差異化薪酬管理，所屬企業領導人員薪酬分配更趨合理。三是建立健全了市場化選人用人機制。對集團總部和所屬企業中層管理人員實行了競爭上崗，對所屬良禾公司總經理、軍供庫副主任（財務總監）兩個崗位進行了公開競聘；修訂了《員工招聘管理辦法》，提升了準入門檻和招聘人員質量，全年公開招聘研究生4人、本科8人；鼓勵各子分公司參照職業經理人機制，廣吸各類專業人才；積極為高層次人才搭建展示才能的平臺，推薦開源庫田軍同志參評并成為首批全國糧食和物資儲備技能大師14人之一、河北省唯一。三是加強對年輕干部的培養，給優秀年輕干部交任務、壓擔子，放到吃勁崗位、重要崗位磨煉，對有培養前途的優秀年輕員工，打破隱性臺階，不拘一格大膽使用，為想干事、能干事、干成事的干部提供了舞臺。四是持續鞏固深化“崗位大練兵、技能大比武”成果，開展了以“練創新經營內功、比盈利減損能力、爭做創效先鋒，練綜合管理內功、比履職盡責能力、爭做服務先鋒，練儲藏檢驗內功、比科技管糧能力、爭做保糧先鋒”為主要內容的“三練三比三爭”競賽活動，營造了濃厚的學技術、提素質、創業績的氛圍，為打造知識型、技能型和創新型職工隊伍和集團發展提供了人才支撐。
（五）全力維護穩定發展態勢，風險管理能力水平顯著提高。一是積極協調溝通并取得各金融機構的信任和支持，加強對所屬公司貸款和擔保的管控力度，有效維護了資金安全，促進了經營業務的正常開展；強化對資產負債率的管控，到年底，資產負債率同比降低近5個百分點。二是持續深化巡視、審計和糧食購銷領域專項整治問題整改，著力推進風險管理、合規體系和制度體系建設。全年共制定修訂制度21項，持續深化和鞏固了整改成果，規范化、制度化管理水平進一步得到提升。三是加強重點環節的業務監督檢查和審計監督，以對庫存和經營業務重點環節進行定期不定期檢查以及開展損益核實審計、經營風險專項審計、安全儲糧專項核查和違規問題專項核查為重點，查問題、嚴管理，堵漏洞、補短板，有效提高企業規范運營水平。四是強力推進降本增效，牢固樹立過緊日子思想，大力壓減不必要的公務接待、勞務用工、用水用電等費用支出，各項費用開支明顯降低。五是積極主動防范化解社會領域風險。強力推進安全生產專項整治三年行動，嚴格落實安全生產責任制；全面落實疫情防控常態化措施，保持了企業平穩運行；進一步強化底線思維，將信訪維穩工作擺在突出位置；全面開展各項風險隱患排查整改工作，有效維護了安全穩定發展局面。
（六）全面加強黨的領導，黨的建設與生產經營融合能力顯著提升。持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想的大學習大普及大落實，積極開展十九屆六中全會精神的宣貫工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動黨中央和省委、省政府決策部署以及省國資委工作要求在糧產集團落地見效。持續推動“不忘初心、牢記使命”長效機制建設，扎實開展了黨史學習教育。全面壓緊壓實黨風廉政建設責任，把“關鍵少數”作為重點關注對象，加強對集團領導班子及成員、總部各部門正副職以及所屬單位領導班子及成員的監督，組織編印了集團《廉潔風險防控工作手冊》，實現了對權力運行全過程和廉潔風險全方位的動態監督。持續推進正風肅紀，進一步優化了政治生態。堅持抓基層、強基礎，通過開展黨支部書記抓基層黨建工作述職考核工作，進一步提升基層黨支部書記的履職能力和水平。把優秀骨干吸收到黨組織周圍，全年共發展黨員22名，壯大了黨員隊伍。著力推進鄉村振興工作，集團駐村工作隊切實落實幫扶責任、督促政策落實、提高幫扶實效，推進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
2022年總體工作要求和重點舉措
總體工作要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和糧食安全的重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和全省十次黨代會及中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，重點圍繞提高科學安全儲糧水平和市場創效能力兩大中心工作，以深化實施“改革三年行動”、對標提升和“十四五”發展規劃為抓手，抓重點、補短板、強弱項，確保各項重點工作措施落實落地并取得實質成效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
聚焦工作要求，著力推動“五個提高”，即提高糧食收儲規模、提高科學安全儲糧水平、提高市場創效能力、提高項目建設能力、提高農業產業化發展水平，全面做到“兩個加強”，即加強風險防控、加強黨的領導，全力推進集團各項工作邁向新臺階、進入新階段。
（一）著力提高糧食收儲規模。一是進一步完善收儲體系，優化庫點布局。要通過采取重組整合、控股合作、倉儲項目建設、長期租賃社會倉容等方式，培育形成覆蓋全省糧食主產區的糧食收購網絡體系，為做大做強糧食收儲主業奠定堅強基礎。二是加強市場行情分析，擴大自營業務規模。要積極適應農業供給側結構性改革的要求，圍繞“優糧優購、優糧優儲、優糧優銷”做足文章；有針對性地改革收購方式，深入加強與優質客戶、種糧大戶及農業合作社、農業種植公司、種子公司等社會組織的合作，促進收購環節向前延伸；通過自營收購、工貿對接、代收代儲、合作收購等方式，大力提升收儲規模，最大化地把糧源牢牢掌握在企業手里，切實擔負起保障糧食安全的政治責任。
（二）著力提高科學安全儲糧水平。一是要牢固堅持依法依規儲糧管糧，夯實立業發展基礎。要堅決落實安全儲糧責任，切實做到賬賬相符、賬實相符、質量良好、儲存安全；要堅決把科學安全儲糧意識貫徹到驗質、過磅、入庫、保管、出庫等各環節，持續錘煉管糧基本功；要持續推進儲糧科技新技術的運用，全力推進綠色儲糧和智能化、信息化建設，大力提高糧食宜存率水平。二是要持續推進監督監管制度的修訂完善，扎實做好巡視、審計、糧食購銷領域專項整治等提出的儲糧管糧問題的整改工作，切實加大對糧食庫存尤其是外設庫點糧食的監管力度，堅決做到責任儲糧、科技儲糧、廉潔儲糧，確保糧食儲存安全。
（三）著力提高市場創效能力。一是要統籌利用期貨和現貨兩個市場、兩種資源，以期貨套保規避現貨風險，以存量現貨實現期現套利，結合期權實現期貨投資價值，充分利用現代運營模式搞好經營。充分利用大交所玉米集團交割客戶資源和鄭交所小麥、花生、白糖交割庫資源優勢，完善運作條件和操作辦法，最大限度實現規模交割，提高交割收益。二是要穩步推進集團集約化經營體系改革，通過優化調整結構、整合現有資源、理順體制機制等方式，以規模化經營的提升促進市場創效能力的增強。今年，我們在組建統籌經營團隊進行集約化經營探索的基礎上，成立了油脂事業部，并著手對2022年度全集團油脂板塊業務進行集約化經營，相關單位要樹立“一盤棋”思想，積極配合，確保整體工作得到有效推進。三是要進一步完善年度目標責任考核、任期責任制考核和分類考核機制，實現全員薪酬與考核結果掛鉤，鼓勵企業多勞多得，持續發揮考核評價“指揮棒”作用。今天，我們簽訂的年度和任期目標責任狀，目前所確定的年度任務考核指標是最低目標，必須保證完成，挑戰指標也并非高不可攀，我們要發揚舍我其誰的大無畏精神，發揮主觀能動性，克服困難，帶領企業向更高的目標邁進。
（四）著力提高項目建設能力。一是抓住當前我省深入推進優質糧食工程升級版的有利時機，深入研究政策文件，加強與相關部門的溝通協調，補齊完善基礎條件，立足發展實際，積極做好項目申報，重點推進綠色倉儲設施建設和應急保障中心建設，推動產購儲加銷“五優聯動”，強基補鏈，實現全產業鏈協同發展。二是提升開源公司油脂應急保障加工物流項目和冀糧四海大麥芽加工項目的經營創效能力；強品牌、增效益，擴大“天益”“國賦”“征峰”自有品牌市場份額。三是積極推進衡水市軍糧供應區域應急配送中心項目建設，構建平戰結合的軍民融合應急保供平臺。四是統籌推動省軍供庫軍民融合省級應急保障基地項目建設，打造集儲運、加工、供應、配送為一體的我省主副食品集約化保障軍民融合供應鏈平臺、省級軍民融合綜合保障基地、石家莊省級糧食應急保障中心，切實發揮“一平臺、一基地、一中心”的引領帶動作用。
（五）著力提高農業產業化發展水平。一是要以農業公司為主要載體和平臺，通過“土地流轉”“土地托管”“訂單糧食”等方式，擴大農業種植規模，以充分掌握糧源，促進農民就業增收，為鄉村振興助力。二是持續提高農業板塊產業化發展水平，構建種植品種統一規劃、生產資料統一供應、農業機械統一管理、農業技術統一開發、農副產品統一銷售等“五統一”發展模式，依靠現代信息技術手段建設高水平、現代化的農業種植基地，提高農業產業化效益在全集團的貢獻率。
（六）全面加強風險防控。一是要積極優化債務融資結構、合理匹配債務規模、期限及品種，堅持主業發展，增強企業資產自身積累，嚴禁開展違規擔保和高風險業務，提高抗風險能力。二是要持續推動非主業非優勢業務和低效無效資產存量清退和處置，回籠資金補充主業現金流，提升企業經營質量；充分發揮“國資國企在線監管平臺”作用，著力提高企業內在管理水平。三是要進一步強化制度管理和風險防控責任體系建設，著力強化疫情防控常態化措施落實，全面做好風險識別和管控，嚴防嚴控重大風險，確保集團安全生產和穩定發展。
（七）全面加強黨的領導。一是要牢固堅持把政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深化黨史學習教育，形成黨史學習教育長效機制，擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是堅持以黨建引領發展，牢固樹立新發展理念，堅持抓黨建和抓發展并舉并重，把解決生產經營實際問題、突出價值導向作為基層黨建的出發點，實現黨建與改革發展、降本創效、風險管控等領域的融合對接，把黨建活力轉化為促進高質量發展的動力，全面提高集團經營管理和創效水平。三是抓基層、打基礎，推動新納入企業規范黨組織設置，理順黨組織隸屬關系，有效開展基層黨建工作。四是強化正風肅紀反腐。深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，以自我革命精神把嚴的主基調長期堅持下去，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。加強對“一把手”和領導班子成員監督，建設廉潔文化，讓各級黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。持續開展警示教育，抓好巡視、審計反饋問題整改，拓展糧食購銷領域等專項整治工作成效，為干事創業者營造風清氣正的良好環境，風清則氣正、氣正則心齊、心齊則事成。五是全面加強對駐村幫扶工作隊的領導，推動“第一書記”履職盡責，助力鄉村振興工作提質提效。
